一季度财政收入增速由负转正 重点财政支出得到保障

4月18日,财政部发布的数据显示,今年一季度,全国一般公共预算收入约达6.23万亿元,同比增长0.5%。其中,全国税收收入约为5.17万亿元,同比下降1.4%;非税收入约1.06万亿元,同比增长10.9%。


(资料图)

同时,一季度,全国一般公共预算支出约6.79万亿元,同比增长6.8%,其中,中央一般公共预算本级支出同比增长6.4%,地方一般公共预算支出同比增长6.9%。

在财政部新闻发布会上,财政部国库支付中心副主任薛虓乾表示,我国经济总体回升将为财政收入增长提供基本支撑,财政收入有望继续回稳向上。二季度,因去年同期留抵退税集中退付、基数偏低,全国财政收入增幅将保持较高水平。下半年,随着去年同期留抵退税产生的低基数因素逐步消退,财政收入增幅会相应回落。

一季度财政收入增速由负转正

今年一季度,全国一般公共预算收入同比增长0.5%,累计增幅比1月-2月提高1.7个百分点,实现由负转正。

薛虓乾表示,影响一季度财政收入增长的特殊因素主要有几个,一是部分2021年末收入在去年初入库,抬高基数,拉低今年收入增幅;二是去年制造业中小微企业缓税在今年入库和部分税收错期入库,拉高今年收入增幅,扣除上述特殊因素影响后,一季度收入增长3%,1-3月份全国收入分别增长1%、4%、6%,财政收入呈回稳向上态势。

从税收收入看,一季度,全国税收收入同比下降1.4%,扣除特殊因素影响后增长2%。其中,国内增值税增长12.2%,主要受去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动;企业所得税增长9.3%,主要是部分税收错期入库;个人所得税下降4.4%,主要是限售股转让等财产转让所得下降较多。

一季度房地产的相关税收中,契税增长2.1%,耕地占用税下降5.5%,土地增值税下降18.7%,房产税增长23.1%,城镇土地使用税增长18.6%,后两个税种增幅较高主要是部分地区收入错期入库所致。

从非税收入看,一季度,全国非税收入同比增长10.9%,主要是地方多渠道盘活闲置资产带动国有资源(资产)有偿使用收入增长32.4%,拉高了非税收入增幅。

财政支出方面,一季度,全国一般公共预算支出同比增长6.8%,基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到保障,其中,社会保障和就业支出增长9.6%,教育支出增长4.1%,卫生健康支出增长12.2%,农林水支出增长10.9%,科学技术支出增长9.4%,住房保障支出增长9%。

预计今年税费优惠政策可减负约1.2万亿元

在18日的新闻发布会上,财政部税政司副司长魏岩表示,今年以来,财政部会同有关部门着力推动完善税费优惠政策。1月份,按国务院有关要求,会同有关部门完善了3项涉及小规模纳税人的增值税优惠政策,延续了2项涉及资本市场的个人所得税优惠政策;3月份,按国务院第2次常务会议的部署,会同有关部门延续和优化调整了2022年底和2023年3、4月份到期的部分阶段性税费优惠政策。

具体措施如将符合条件行业企业的研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%,作为制度性安排长期实施。“一方面,使其他符合条件的行业企业,与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致,进一步加大科技创新支持力度,有利于持续激发经营主体创新活力;另一方面,政策不设置实施期限,有利于稳定经营主体预期,提振企业创新发展的信心。”魏岩表示。

魏岩进一步表示,延续和优化实施的税费优惠政策,既对助企纾困、稳定宏观经济有一定支持力度,又考虑了财政可持续,并与财税体制改革相衔接。随着这些政策的落地实施,将进一步稳预期、强信心,助力实现经济运行整体好转。

据了解,出台相关政策措施后,预计今年可为经营主体减轻负担约1.2万亿元。

专项债支持交通基础设施建设

今年,专项债也是我国财政政策加力的一大抓手。财政部数据显示,今年1-3月,各地在提前下达的新增债务限额内,发行用于项目建设的新增专项债券约达1.32亿元,主要支持市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业以及保障性安居住房等党中央、国务院确定的重点领域、重大项目建设,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

财政部预算司副司长李大伟表示,财政部正在持续强化专项债券管理,指导地方用好地方政府债券资金,发挥专项债券稳定经济大盘的积极作用。

具体举措包括将债务限额及时下达各地,并督促地方做好2023年新增债券发行使用工作,持续推进重点项目建设,推动尽快形成实物工作量;指导地方按照“资金跟着项目走”原则;将专项债券收支全面纳入预算管理一体化范围,严禁“以拨代支”、“一拨了之”等行为,防止资金挪用。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 陈维城

校对 付春愔

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